Pokračování řízení na digilicence hatí už jen žaloby Minority

Marketing & Media, 16.4.2007 - K pozitivním zprávám o posunu procesu přechodu na digitální terestrické televizní vysílání se minulý týden přidala další.

Městský soud v Praze rozhodl 30. března a 10. dubna o dalších třech žalobách proti rozhodnutí Rady pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV), kterým byly v dubnu loňského rok uděleny licence k provozování digitálních televizních programů.

Soud bez veřejného jednání rozhodl o žalobách společností FTV Prima, TV Lyra a Step Public Rela-tions. Všechny byly účastníky licenčního řízení a namítaly nezákonnost rozhodnutí o udělení digitálních licencí.

Už jen Minority

Městský soud tedy opět zrušil rozhodnutí RRTV stejně jako v již rozhodnutých žalobách CET 21 (TV Nova) a Galaxie sport ze 6. a 13. září loňského roku.

Na soudě stále leží dvě žaloby společnosti Minority, které jsou přiděleny soudci Janu Rybovi. Senát, jemuž v září předsedal, roz-hodl, že vydáním digitálních licencí TV Barrandov, Febio TV, Z1, Óčko, TV Pohoda a RTA porušila RRTV zákon.

V případě, že soud rozhodne i o dvou posledních žalobách podaných společností Minority, může RRTV obnovit licenční řízení.

Veřejnoprávní multiplex

Malými, zato potřebnými kroky v rozvoji digitalizace, jsou kromě očekávaného rozhodnutí pražského soudu také samostatný postup České televize a zatím nekompromisní postoj Ministerstva kultury při přípravě tzv. digitální mininovely.

ČT spolupracuje s Českým telekomunikačním úřadem na vytvoření veřejnoprávního multiplexu s celo-plošným pokrytím, který dostane do domácností kromě programů ČT1 a ČT2 také tematické stanice ČT24 a ČT4 Sport.

Očekávání jsou spojená také se zmíněnou mininovelou. Její návrh počítá pouze s jednou kompenzač-ní dodatečnou licencí pro Novu a Primu v případě, že budou souhlasit s vypínáním svých analogových kmitočtů (viz box).

Evropská komise?

Své zájmy více prosazují také čle-nové Asociace digitálních televizí (ADT). Ti vyčíslili své investice do zastavených projektů na 1,4 mld. Kč a uvažují o stížnosti u Evropské komise nebo o arbitrážích proti ČR za zmaření investic.

ADT se také zúčastnila připomínkování mininovely, kde velmi am-biciózně navrhla zásadní změnu vysílacího zákona. Podle ní by mohla RRTV odejmout analogové kmitočty provozovatelům v případě, že by mohly být nahrazeny digitálními. Jedná se o vůbec nejradikálnější návrh řešení blokování procesu digitalizace ze strany Novy a Primy a navrhl ho právník Mafry Vladan Rámiš.

Skeptický Rybníček

"Celý proces digitalizace mají pod kontrolou Nova a Prima. Pokud nebude vymahatelné zapínání digitálních a vypínání analogových vysílačů, tak nám nepomůže ani navrácení licencí. Pro plnoformátové projekty, jako je ten náš a TV Barrandov, je klíčové nejméně 70% pokrytí populace," říká generální ředitel Febio TV Richard Rybníček.

"Dle mého princip bonusových licencí zvýhodňuje stávající vysílatele, ale návrh s méně než jednou není průchodný. Je rozhodně nepřijatelné, aby Nova s Primou dostaly celý multiplex," dodává Martin Mrnka, člen představenstva První zpravodajské, jež chce provozovat stanici Z1.

Óčko o peníze nepřišlo

Skepsi k digitalizaci vyjádřil svým angažováním na Primě bývalý generální ředitel TV Barrandov Petr Chajda. Ten zaměstnal několik bývalých pracovníků Novy, aby připravili rozjezd TV Barrandov. Zatím však hlavně vyrábějí pořady Ber nebo neber a Hvězdy u piána právě pro Primu.

"Naše investice nebyla zmařena, připravené prostředky jsme jednoduše zatím neminuli," říká o situaci v Óčku generální ředitel Jiří Balvín.

Jeho televize a RTA jsou mezi úspěšnými žadateli o licence jedinými provozovateli, kteří mají přístup k éteru i nyní. Sledovanost Óčka neustále roste, a to nepochybně i díky vysílání přes pražský digitální experiment Czech Digital Group.

Co bude dál?

Dalšími důležitými událostmi v oblasti přechodu na digitální vysílání je vyřešení žaloby společnosti Minority, legislativní proces spojený s přijetím mininovely a zveřejnění konkrétních termínů pro budování veřejnoprávního multiplexu.

Co navrhuje Ministerstvo kultury v mininovele k digitalizaci?

- Radě by se zjednodušilo odůvodňování jejího rozhodnutí o udělení a neudělení licencí.

- O žalobách proti neudě-lení licencí by rozhodoval Nejvyšší správní soud a ne Městský soud v Praze. NSS by rozhodoval jedno-instančně a do tří měsíců.

- Rada by mohla vydat registraci pro digitální vysílání na 12 měsíců. Do multiplexů by se mohly dočasně dostat i stanice, jež nyní vysílají prostřednictvím kabelových rozvodů nebo přes satelit.

- Pokrytí stanic provozovatele místního vysílání by mohlo digitálně přesáhnout 70 % populace.

- Nova a Prima by dostaly po jedné kompenzační licenci v případě, že by souhlasily s Technickým plánem přechodu. Rada by však měla právo odejmout je v případě, že by tyto televize nakonec podle plánu nepostupovaly.

- ČT by měla povinnost vysílat analogově pouze do ukončení analogu podle plánu přechodu.